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省政协委员余纪云:建议加大矿产资源勘查和地质文化遗产保护力度|河南两会财经访谈
2024年02月01日 15:15 访问次数:



编者按:


河南省十四届人大二次会议、河南省政协十三届二次会议分别于1月28日、1月27日在郑州开幕。为充分展现代表委员履职风采,今年省两会期间,大河财立方继续推出“两会财经访谈”系列报道,邀请代表委员讲述新时代、新征程上的履职故事,汇聚两会财经好声音,展望2024年经济发展新动能、产业发展新优势、高质量发展新局面。


大河财立方记者 吴春波


   今年省两会前夕,作为资源勘探领域的大事,三门峡灵宝函谷关一带钻获亿吨级油田事件迅速出圈,而参与本次三门峡盆地油气调查项目的资环三院,则是河南省管重要骨干企业河南省豫地科技集团有限公司(以下简称豫地科技集团)子公司。


     今年省两会期间,省政协委员、豫地科技集团党委书记、董事长余纪云在接受大河财立方记者采访时表示,今年提交了两份提案,分别聚焦加大矿产资源勘查开发力度和加大地质文化遗产保护,前者旨在保护国家能源资源安全,而后者则有助于助推文旅强省建设。

     谈及国企改革深化提升,余纪云表示,公司将从打造核心竞争力、增强核心功能和完成重塑改革后半篇文章为牵引,按照省委“7+28+N的战略布局,在战新产业上发挥龙头带动作用,打造万亿级硅基新材料产业链。


建议加大资源勘查力度
确保国家资源能源安全

  目前,我国是全球矿产资源第一消费大国,大部分矿种难以自给自足,37种关键矿产中需要净进口的22种,保障资源能源安全任务艰巨。

  “我省是矿产资源大省,在上一轮找矿突破行动中创造了‘整装勘查’‘嵩县模式’,找到了一大批大矿、好矿,为保证国家资源能源安全作出重大贡献。”余纪云说,成绩背后,河南省也面临一些突出问题,如矿产资源勘查投入不足、勘查程度不高;矿产资源开发利用程度较低,正常生产的矿山只有20%;矿产资源综合利用率较低,没有形成像样的产业链。

  目前,国家已启动新一轮找矿突破战略行动,为进一步加大矿产资源勘查开发力度,努力做到“手中有矿、心中不慌”,为中国式现代化建设的河南实践作出积极贡献,余纪云从勘探和开发角度提出六项建议。

  一是建议由省自然资源厅、财政厅等出台相关政策文件,完善勘查区块储备和找矿突破奖励机制。同时重新调整定义地质勘查“空白区”有关规定,妥善解决部分社会矿权“圈而不探”等问题,构建“勘查—成果转化一再勘查一再成果转化”的良性循环生态。

  二是通过财政资金引导、企业、金融机构参加的方式,设立不低于20亿元的地勘基金,鼓励各类社会资本参与到地质找矿风险勘查工作中,为增加矿产资源储备提供支撑。

  三是建议以矿产资源开发为龙头拉长产业链,重点把矿物新材料研发与利用等战新产业纳入重大课题。如将高纯石英提纯技术及产业化为突破口,加快打造硅基新材料产业链。

  四是建议深入推进煤系气、地热等清洁能源勘查,推广采空区、采动区和原位区“三区联动”的经验,加大煤层气开发力度,促进高效清洁能源开发利用。

  五是建议在国家部委政策的基础上,制定河南省的紧缺和大宗战略性矿产资源储备计划,对存在潜力的关键矿种重点进行勘探,保障国家能源资源安全。

  六是建议研究制定境外地质找矿新机制、新办法,设立专项奖补资金,加强境外矿产资源勘查工作,扶持国有企业、中资企业进行矿产资源勘查,确保战略性矿产资源勘查目标实现,不断提升资源领域话语权和影响力。



建议加大地质文化题材遗产保护
助推文旅强省建设

  省委、省政府高度重视旅游工作,提出建设文化旅游强省,打造全球探寻体验华夏自然和历史的重要窗口。“地质旅游是其中的重要组成部分。”余纪云表示,通过参观地质文化遗产,可以增强人们对大自然的了解,对青少年来说,更可开阔他们的视野。

  “从调研情况看,我省在地质文化遗产保护方面存在一些突出问题,如思想认识不到位,对地质文化遗产的保护和开发利用重视程度不够;体制机制不到位,对地质文化遗产的保护和开发利用缺乏政策措施,亟需丰富对地质文化遗产的保护利用方式方法,加强地质文化遗产文旅文创基地的建设。”余纪云告诉大河财立方记者。

  为加大地质文化题材遗产保护,助推文旅强省建设,余纪云围绕健全地质文化遗产保护机制、改造升级、基地建设和宣传推介等四个方面提出建议。

  余纪云表示,建议由省地质局牵头联合其他主管部门出台地质文化遗产的保护的政策和措施。对地质文化遗产实施高质量统一规划与建设,在地质文化遗产保护利用上给予资金与政策支持,推动建设地质文化遗产认证工作,同时开展全省性的摸底调查,建立地质文化遗迹大数据库,为形成地质文化遗产保护利用体系提供有力支撑。

  对于现有的地质文化遗产,余纪云建议将其与中国式现代化建设、乡村振兴等国家战略深度融合,进行改造升级,发挥更大价值。同时加强对地质文化遗产的研究和创新,与现代化城市发展深度融合,结合河南旅游资源讲好地质故事。

  地质大院旧址是地质队文化的主要载体。余纪云建议进一步拓展地质文化遗产运用方式,强化地质文化精神阐释,对标河南省“三学院三基地”选址建设“河南省地质文化精神教育基地”,将中华传统文化和优秀地质文化深度融合,孵化一批“地质+”新产品、新业态,形成集主题教育、科普研学、会展交易于一体的产业融合生态圈。

  “地质文化遗产是重要的旅游资源,对旅游强省建设具有重要推动作用。”余纪云表示,建议各级政府相关部门加大对地质文化遗产保护及其利用价值的宣传力度,使越来越多的人对地质文化遗产有越来越深地了解,使地质文化遗产在旅游强省建设中发挥更大作用。

年度营收规模破62亿元
豫地科技集团如何推动改革深化提升

  作为河南省重塑性改革的重要任务,豫地科技集团由原河南省地质矿产局、有色地质局、煤田地质局所属的25个事业单位和11个局属企业共36个单位组建而成,肩负着当好地质矿产勘查开发的主力军、当好新时代服务生态文明建设的排头兵、当好地质科技创新及成果转化的领头雁的重要使命。

  2023年,豫地科技集团实现营业收入62亿元,超额完成全年目标任务,企业核心竞争力和核心功能明显提升。

  余纪云介绍,围绕新一轮找矿突破战略行动,集团实施各类地质勘查及技术服务项目340项,合同金额15.71亿元,新发现矿产地19处,超额完成年度新发现15处的目标任务;高纯石英砂提纯技术和中试取得突破性进展,产业化迈出实质性步伐;围绕生态环境修复治理,承担相关项目614个,总金额超过65.17亿元,重点项目秦岭东段洛河流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程绩效目标完成率67.36%,持续推进美丽河南建设。

  积极融入双循环,豫地科技共在坦桑尼亚等14个国家共开展项目34个。提交金金属量16吨、铝土矿资源量1.2亿吨、铜金属量1.6万吨,生产并销售黄金精粉2100余吨、合质金约170公斤,合计生产黄金310公斤,进一步加强战略性矿产资源境外供给保障。

  为进一步提升核心竞争力和增强核心功能,豫地科技还与多个省辖市、相关厅局、大型企业、高校科研院所、金融机构、兄弟单位等38家单位签订了战略合作协议,拓展发展空间,增强发展动能;省部级科技创新平台增加至11个;获批省博士后创新实践基地、全国科学家精神教育基地各1个。包括深部煤系气勘查开发先导性实验、大口径钻井关键技术、赤泥土壤化改良等关键技术、智慧地质应用等49个科研项目取得突破性成果。

  谈及下一步发展,余纪云表示,豫地科技集团将在新一轮找矿突破战略行动上打头阵、挑重担,开展更多的矿产勘查项目新增和升级一批重要矿产资源,同时谋划一批山水林田湖草沙一体化保护与修复项目以及历史遗留矿山环境修复项目;主动融入双循环,豫地科技集团还将推动海外布局取得实质性进展,并推动在“一带一路”RCEP成员国特别是坦桑尼亚等国家开展矿产勘查项目,带动矿产资源勘查开发境外布局不断拓展。

  聚焦国企改革深化提升行动,余纪云表示,围绕培育新产业,公司将以高纯石英砂为龙头培育硅基新材料产业链,构建包括高纯石英砂、石英坩埚、半导体材料、硅基芯片、石英管、光伏产品、高档玻璃等在内的产业联盟,服务河南省“7+28+N的战略布局;围绕重塑改革后半篇文章,豫地科技集团将在打造旗舰劲旅和一流地勘队伍同时,持续完善现代企业制度,完善激励约束机制,激活活力动力。


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